_gif.gif)
Zasiłki pobierane w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej – jak zaliczyć je do stażu pracy?
- 11 lut
- 3 minut(y) czytania
Od 2026 roku przedsiębiorcy i pracodawcy muszą na nowo spojrzeć na historię aktywności zawodowej swoich pracowników. Nowelizacja Kodeksu pracy wprowadziła istotne zmiany w zakresie wliczania okresów prowadzenia działalności gospodarczej do stażu pracy. W praktyce pojawiło się jednak jedno kluczowe pytanie:
Czy okresy pobierania zasiłków w trakcie prowadzenia działalności również podlegają zaliczeniu do stażu pracy?
Odpowiedź jest jednoznaczna – tak. Poniżej wyjaśniamy dlaczego.
Nowe zasady wliczania działalności gospodarczej do stażu pracy
Na podstawie dodanego do Kodeksu pracy art. 302(1), do okresów zatrudnienia – od których uzależnione są uprawnienia pracownicze – wlicza się:
od 1 stycznia 2026 r. – u pracodawców będących jednostkami finansów publicznych,
od 1 maja 2026 r. – u pozostałych pracodawców
między innymi:
-Okresy prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej
Pod warunkiem, że:
zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe,
osoba fizyczna nie podlegała tym ubezpieczeniom na podstawie odrębnych przepisów.
Dotyczy to również osób współpracujących z przedsiębiorcą.
-Okres korzystania z tzw. „ulgi na start”
Czyli okres, w którym przedsiębiorca – na podstawie art. 18 Prawa przedsiębiorców – nie podlegał ubezpieczeniom społecznym.
-Okres zawieszenia działalności
Jeżeli zawieszenie nastąpiło w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem i zostały opłacone składki emerytalne oraz rentowe.
Skąd wątpliwości pracodawców?
Największe problemy interpretacyjne pojawiły się w odniesieniu do:
zasiłku chorobowego,
zasiłku macierzyńskiego,
zasiłku opiekuńczego,
świadczenia rehabilitacyjnego
pobieranych w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej.
W zaświadczeniach ZUS często widnieją zapisy o:
okresach opłacania składek,
okresach zwolnienia z opłacania składek z powodu pobierania zasiłku.
Powstaje więc pytanie: Czy okres pobierania zasiłku należy wyłączyć ze stażu pracy?
Zaświadczenie z ZUS – kluczowy dokument
Aby pracodawca mógł zaliczyć okres działalności do stażu pracy, pracownik musi go wykazać.
Potwierdzeniem są:
zaświadczenie ZUS o opłaceniu składek emerytalnych, rentowych lub wypadkowych,
zaświadczenie o zgłoszeniu do ubezpieczenia zdrowotnego (w przypadku ulgi na start).
W dokumentach tych ZUS wyszczególnia:
okresy opłacania składek,
okresy zwolnienia z opłacania składek z powodu pobierania zasiłków.
To właśnie ta konstrukcja powoduje najwięcej niepewności po stronie pracodawców.
Zasiłki a staż pracy – jak interpretować przepisy?
Z konstrukcji oraz celu art. 302(1) Kodeksu pracy wynika jasno:
Okresy pobierania zasiłków w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej podlegają wliczeniu do stażu pracy.
Dlaczego?
1. Składki są opłacane (choć nie zawsze przez przedsiębiorcę)
W przypadku zasiłku macierzyńskiego składki są finansowane przez ZUS. Przepis nie różnicuje, kto jest płatnikiem składek – istotny jest fakt objęcia systemem ubezpieczeń.
2. Celem przepisów nie jest rozliczanie emerytalne
Art. 302(1) k.p. dotyczy stażu pracy, a nie uprawnień emerytalno-rentowych. Ustawodawca nie koncentruje się tu na technicznym aspekcie składek, lecz na historii aktywności zawodowej.
3. Spójność z dotychczasową praktyką
W okresach zatrudnienia nie wyłącza się:
choroby,
opieki nad dzieckiem,
okresów nieświadczenia pracy.
Analogicznie nie powinno się wyłączać tych okresów w trakcie prowadzenia działalności.
Stanowisko Ministerstwa Rodziny i Pracy
W odpowiedzi z 21 stycznia 2026 r. na zapytanie DGP resort pracy jednoznacznie wskazał:
Okresy, w których osoba prowadząca działalność gospodarczą lub osoba współpracująca pobierała zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne lub zasiłek opiekuńczy – nawet jeśli nie były w tym czasie opłacane składki – podlegają wliczeniu do stażu pracy na podstawie art. 302(1) § 3 Kodeksu pracy.
To stanowisko znacząco ogranicza ryzyko błędnej interpretacji.
Dodatkowe potwierdzenie – ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Warto zwrócić uwagę również na art. 14 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który stanowi, że za okres opłacania składek uważa się także okres pobierania:
wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy,
zasiłków.
To dodatkowo wzmacnia argumentację przemawiającą za wliczaniem tych okresów do stażu pracy.
Co to oznacza w praktyce dla pracodawców?
-Nie należy wyłączać ze stażu pracy okresów pobierania zasiłków w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej.
-Kluczowe jest uzyskanie prawidłowego zaświadczenia z ZUS.
-W razie wątpliwości warto oprzeć się na literalnym brzmieniu art. 302(1) k.p. oraz aktualnym stanowisku resortu pracy.
Komentarze